Рада змінила правила закупівель в ProZorro

20.09.2019   |  Новини

Верховна Рада України підтримала в другому читанні і в цілому законопроект «Про державні закупівлі», який передбачає удосконалення системи ProZorro.

19 вересня Верховна Рада України прийняла нову редакцію закону про державні закупівлі. За законопроект №1076 проголосували 292 народних депутата.

Для гармонізації із законодавством ЄС та міжнародними стандартами пропонується розширити перелік конкурентних процедур, надати право брати участь у закупівлях об'єднанням підприємств, закріпити право замовників проводити передтендерні комунікації з бізнесом. Також з'явиться новий інструмент для боротьби з демпінгом — система буде підсвічувати аномально низьку ціну. Постачальник повинен буде її обґрунтувати для укладення договору з замовником.

Нова редакція містить ряд нововведень:

Підвищення ефективності закупівель, введення персональної відповідальності за порушення законодавства в сфері закупівель, удосконалення механізму оскарження, гармонізація з міжнародними стандартами.

Зниження порогу для обов'язкового проведення закупівель через Prozorro з 200 тисяч до 50 тисяч гривень. Це означає, що понад чверть мільйона процедур в рік тепер будуть проходити в системі і мати етап аукціону. Завдяки цьому додаткова економія може скласти до 9 млрд грн на рік.

Бізнес, який переміг в тендері, буде мати 24 години на виправлення незначних помилок в тендерній пропозиції. Це дозволить підприємцям не втратити тендер, а держзамовника — зберегти економічно найвигіднішу пропозицію.

В законі удосконалено механізм оскарження:

- повернення плати в разі задоволення скарги постачальника,
- оплата скарги через систему,
- механізми антітроллінга.

За порушення законодавства для недобросовісних замовників передбачається штраф:

- на перший раз від 25,5 тис. грн до 51 тис. грн,
- в разі повторного порушення протягом року — від 51 тис. грн до 85 тис. грн.

У законопроекті з'являється нова норма, в якій відповідальність за порушення законодавства в сфері державних закупівель буде поширюватися і на керівника замовника. Якщо будуть придбані товари, роботи і послуги до/без закупівлі або буде укладено договір так само до/без закупівлі, то керівника замовника чекає штраф від 34 тис. грн до 170 тис. грн.

За невиконання рішення АМКУ передбачена відповідальність керівника замовника і штраф в 85 тис. грн.

Нагадаємо, Property Times писав про основні недоліки системи Prozorro.