Справа Національної спілки архітекторів проти Мінінфраструктури: відбулось чергове засідання

24 червня, у понеділок, о 14:30 у Київському окружному адміністративному суді відбувся розгляд справи за позовом Національної спілки архітекторів України (НСАУ) до Мінінфраструктури про припинення незаконного проведення міністерством професійної атестації архітекторів. Про це йдеться у повідомленні НСАУ. Мова йде про блокування Мінінфраструктури права на атестацію архітекторів є визначальним для захисту всіх саморегулівних професійних об'єднань в Україні, протидії корупційним ризикам у будівельній галузі, збереження євроінтеграційного курсу через дотримання демократичних стандартів, а також забезпечення високої якості проєктування під час відбудови зруйнованих війною міст, де роль архітекторів є ключовою.

НСАУ, надавши суду відповідне письмове пояснення, спростувала  звинувачення опонентів про її нібито недобросовісну поведінку при поданні позовної заяви.

Також, НСАУ заявила клопотання про призначення судом судової експертизи, яка б компетентно засвідчила факт підтвердження відомостями Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва наявності у неї делегованих повноважень щодо проведення професійної атестації архітекторів.
На засіданні НСАУ спростувала звинувачення її у недобросовісній поведінці при поданні позову, надавши суду відповідні письмові пояснення. Крім того, Спілка подала клопотання про призначення судової експертизи, яка мала б беззаперечно підтвердити наявність у НСАУ делегованих повноважень щодо професійної атестації архітекторів згідно з даними Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

"Натомість представник Мінрегіону вдався до посилання на сфабриковане владою звинувачення президента НСАУ О. Чижевського у скоєнні злочину, який нібито полягає у несанкціонованому втручанні в Єдину державну електронну систему у сфері будівництва, що насправді відбулося з метою проведення на вимогу закону професійної атестації двадцяти п’яти архітекторів, і що здійснювалася цією Спілкою останні майже десять років поспіль.  Такими своїми зухвалими протиправними діями представники влади відзначають початок, 25 червня 2024 року, перемовин про вступ України до Європейського Союзу, де професійна атестація архітекторів здійснюється лише професійними саморегулівними організаціями, що на сьогодні брутально знищується в нашій державі", - йдеться у повідомлення НСАУ.

Суть конфлікту полягає у не припиненні Мінінфраструктури у встановлений статтею 17 Закону України "Про архітектурну діяльність" спосіб виконання НСАУ делегованих повноважень щодо проведення професійної атестації архітекторів. Це припинення мало відбутися шляхом внесення відповідним органом виконавчої влади до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва відомостей щодо оформленого його наказом рішення про припинення виконання таких повноважень. Натомість цьому Мінінфраструктури вважає, що повноваження НСАУ припинилися 12 травня 2022 року автоматично, у зв’язку із закінчення дворічного терміну делегування. Але ж це є фактом недотримання статті 19 Конституції України щодо обов’язку державних органів діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Олександр Чижевський, президент НСАУ, прокоментував ситуацію: "Саморегулювання - це форма управління галузі, коли відходить планова економіка і настає ринкова демократія. Делеговані повноваження були надані НСАУ, вони пов'язані з сертифікацією, підвищенням кваліфікації архітекторів. Ми доводимо в суді, що маємо здійснювати ці повноваження відповідно до законодавства та здорового глузду".

Віталіна Дмітрієва, адвокат НСАУ, наголошує: "Вимоги базуються на порушенні закону, зокрема статті 17 закону України про архітектурну діяльність, яка чітко регламентує порядок надання та припинення делегованих повноважень. Ми наполягаємо на своїй правоті і сподіваємося, що суд стане на сторону професійної спільноти архітекторів.

Наслідки цього конфлікту вже відчуваються в архітектурній галузі України. За даними НСАУ, станом на червень 2024 року через неможливість пройти атестацію понад 2 тисячі архітекторів не можуть повноцінно працювати, що призвело до блокування сотень проєктів та значних фінансових втрат для галузі.

Наступне судове засідання призначено на 15 липня 2024 року. НСАУ закликає громадськість та медіа уважно стежити за розвитком подій, адже від результату цієї справи залежить не лише майбутнє професійної атестації архітекторів, а й утвердження принципів верховенства права та захист прав саморегулівних організацій в Україні.

Раніше ми повідомляли, що НСАУ позбавили права видавати сертифікати архітекторам, що ставить під загрозу атестацію фахівців.