Верховна Рада прийняла зміни до Земельного кодексу щодо планування використання земель

17 червня Верховна Рада прийняла Закон «Про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо планування використання земель» (законопроєкт № 2280), який врегульовує питання планування розвитку громад, складання містобудівної документації, спрощення зміни цільового призначення, пише сайт АМУ.

Новий Закон передбачає:

— утворення громадами власних органів містобудування та архітектури, які зможуть встановлювати містобудівні умови та обмеження на всій території громади;
— зміну цільового призначення землекористувачем земельних ділянок державної та комунальної власності у разі наявності будівлі, що перебуває у приватній власності землекористувача, а також у разі зміни цільового призначення земельних ділянок двох категорій, — земель житлової та громадської забудови та земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення;
—коригування функціональних зон, встановлених старими генеральними планами населених пунктів, за допомогою детальних планів території, за виключенням території парків, скверів, лісів та прибережних захисних смуг;
створення органами містобудування та архітектури служби замовника містобудівної документації;
— зміну цільового призначення особливо цінних земель для розміщення об’єктів промисловості;
— збереження існуючого порядку визначення зон охорони пам’яток культурної спадщини (за відповідною науково-проєктною документацією);
— уповноваження Кабміну затверджувати порядок використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування розроблення комплексних планів;
— встановлення перехідного періоду, протягом якого затвердження містобудівної документації, розроблення якої вже почалося до набрання чинності законом, здійснюється без дотримання встановлених цим законом вимог до її складу і змісту.

Таким чином, схвалений Закон дозволить удосконалити управління у сфері містобудівної діяльності та землеустрою, допоможе громадам підійти до планування територій та управління ресурсами більш системно, зокрема у складанні містобудівної та землевпорядної документації.

Асоціація міст України підтримує прийняття законопроєкту № 2280 як такого, що реалізує норми Європейської Хартії місцевого самоврядування в частині повсюдності місцевого самоврядування та його спроможності ухвалення стратегічних рішень щодо розвитку територій.

Згідно Закону, з’являється можливість складання схем просторового планування території громади як інструменту комплексного управління у сфері використання земель громади, встановлення їх призначення, зонування території та визначення напрямів її збалансованого розвитку. Також визначається процедура встановлення меж громад і планування їх територій.

Комплексний план просторового розвитку території територіальної громади визначатиме планувальну організацію, функціональне призначення території, основні принципи і напрями формування єдиної системи громадського обслуговування населення, дорожньої мережі, інженерно-транспортної інфраструктури, інженерної підготовки і благоустрою, цивільного захисту території та населення від небезпечних природних і техногенних процесів, охорони земель та інших компонентів навколишнього природного середовища, формування екомережі, охорони і збереження культурної спадщини та традиційного характеру середовища населених пунктів. Зокрема, комплексний надає послідовність реалізації рішень, у тому числі етапність освоєння території. Новий підхід дає змогу ліквідувати корупційні ризики, що характерні для традиційної розробки містобудівної та землевпорядної документації або її невідповідності одна одній. Також громади і власники земель за Законом отримають нову процедуру встановлення цільового призначення земельних ділянок — для цього буде достатньо заяви власника землі або землекористувача про його бажання перейти до призначення ділянки, як передбачено комплексним планом території.