На Recovery Construction Forum Ukraine 3.0 обговорили фінансування відбудови та розвиток соціального житла

Питання фінансування відбудови, розвитку соціального житла та ролі девелоперів і муніципалітетів стали головними темами Recovery Construction Forum Ukraine 3.0, організованого Конфедерацією Будівельників України та Premier Expo. Property Times виступив медіапартнером заходу.

З вітальними словами до учасників звернулися Олександр Червак, генеральний директор КБУ, та Олена Кононенко, директорка виставок ReBuild Ukraine та Aquatherm.

Франческо Флоріс, Перший радник, Торговий радник Представництва ЄС в Україні, наголосив, що російська агресія продовжує руйнувати інфраструктуру та житловий фонд України, а формування прозорого і відкритого будівельного ринку є важливою передумовою розвитку та євроінтеграції. За його словами, відбудова не може обмежуватися державним сектором — критично важливу роль відіграє приватний бізнес, який уже довів свою стійкість. З огляду на зростання потреб і обмеженість фінансування, необхідно посилювати співпрацю та створювати сприятливі умови для участі бізнесу у процесах відновлення.

Модерацію першого блоку форуму, присвяченого фінансуванню, пріоритетам та механізмам реалізації проєктів відбудови, взяв на себе Лев Парцхаладзе, Президент КБУ. Співмодератором панелі виступив Олександр Слобожан, Виконавчий директор Асоціації міст України. Парцхаладзе підкреслив: світ готовий інвестувати, однак інвестор обирає не країну, а зрозумілі правила, швидкість і довіру. Ключовими завданнями він назвав формування проєктів, готових до інвестицій, забезпечення прозорих і передбачуваних правил, а також мислення на рівні систем, міст і економіки. «Відбудова відбудеться — питання в тому, хто і як її реалізує», — зазначив він.

Олена Шуляк, Голова Комітету ВРУ з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, окреслила ключові законодавчі та регуляторні передумови переходу від фінансування до реалізації проєктів відбудови. Вона наголосила, що Україна має базові стратегічні та бюджетні документи для відновлення, однак критичним викликом залишається відсутність актуальної містобудівної документації, без якої реалізація проєктів є неможливою. Попри відтермінування обов'язковості розроблення планів просторового розвитку до 2028 року, темпи цієї роботи залишаються низькими. Шуляк переконана, що ефективна відбудова потребує поєднання якісної містобудівної документації та розвитку механізмів публічно-приватного партнерства.

Наталія Козловська, Заступниця Міністра розвитку громад та територій України, представила бачення міністерства щодо оновлення регулювання будівництва, удосконалення дозвільних процедур та впровадження сучасних інструментів реалізації проєктів відбудови. За її словами, окрему увагу приділяють якості реалізації проєктів і впровадженню BIM-технологій, що відкриє бізнесу можливості ефективніше працювати з публічними коштами. Також триває робота над спрощенням містобудівної документації та широким спектром реформ, які мають зробити правила зрозумілими і практично застосовними для ринку.

Крістіна Мікулова, Голова регіонального представництва Європейського інвестиційного банку в країнах Східної Європи, розповіла про підходи ЄІБ до фінансування проєктів відбудови України. Вона зазначила, що вже сьогодні необхідно формувати якісні та готові до реалізації проєкти, адже попит на фінансування суттєво перевищує доступні ресурси. Пріоритетами залишаються соціальна та критична інфраструктура, зокрема житло і водопостачання. Ключовими умовами фінансування є прозорість, нульова толерантність до корупції, фінансова стійкість проєктів, а також розширення доступу України до європейських програм.

Олександр Новицький, Голова Державної інспекції архітектури та містобудування України, окреслив ключові бар'єри на старті будівництва та кроки щодо їх спрощення і цифровізації. ДІАМ працює над підвищенням рівня автоматичних реєстрацій і планує масштабувати цей підхід. Також триває розробка цифрових інструментів, зокрема ШІ-асистента, який допомагатиме перевіряти проєктну документацію на відповідність вимогам і виявляти можливі невідповідності. За його словами, інспекція рухається до максимальної цифровізації процесів і закликає ринок долучатися до напрацювання цих рішень.

Олександр Кубраков, Радник Президента України з питань інфраструктури та взаємодії з громадами, співзасновник аналітичного центру We Build Ukraine, окреслив пріоритети відновлення та умови для залучення інвестицій. Він підкреслив важливу роль приватного сектору і зазначив, що у житловому секторі вже сформовано низку програм і механізмів, водночас для масштабування відбудови необхідні зрозумілі правила інвестування, прозора тарифна політика та розширення співпраці з міжнародними партнерами для зниження ризиків.

Роман Комендант, Заступник Голови Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України, розповів про підходи до реалізації проєктів відбудови. Робота зосереджена на системних інфраструктурних проєктах у сферах логістики та водопостачання із використанням цифрових інструментів, зокрема екосистеми DREAM. Він також підкреслив важливість розвитку публічно-приватного партнерства та комплексного підходу до відбудови — на рівні мікрорайонів із повною інфраструктурою.

Ігор Гуда, Засновник Креатор-Буд, поділився практичним досвідом реалізації енергонезалежних проєктів, зокрема ЖК Gravity Park. Він наголосив, що сучасні проєкти передбачають автономні енергорішення, захищену інфраструктуру, малоповерхову забудову, оптимізацію експлуатаційних витрат і інтеграцію цифрових сервісів. На його думку, такі рішення формують новий стандарт житла, адаптований до сучасних викликів і потреб мешканців.

Сергій Коренєв, Заступник міського голови Миколаєва, окреслив практичний досвід підготовки проєктів відбудови на рівні громади. Він зазначив, що спільно з UNECE розроблено майстер-план міста з фокусом на водопостачанні, енергетиці та поводженні з відходами, за якими вже сформовано портфель проєктів. Активно використовується екосистема DREAM, а реалізація ініціатив відбувається за підтримки міжнародних партнерів і державних програм. Ключовими викликами залишаються безпекові ризики та адаптація бізнесу до міжнародних вимог.

Другий блок форуму був присвячений новій житловій політиці: від компенсації до нового житлового фонду. Модератором панелі виступив Сергій Мамедов, Віцепрезидент КБУ, Голова Правління Глобус Банку.

Олена Унаньян, Директорка ЛУН по співпраці з девелоперами, представила актуальну аналітику ринку первинного житла та оренди. За її даними, у 2025 році активність на первинному ринку зросла: кількість стартів продажів житлових комплексів збільшилась на 17%, а нових квартир — на 22%. Окремо було відзначено зростання цін у західних регіонах, підвищення вартості оренди та збереження високого попиту, що підтримує ринок навіть в умовах обмеженої пропозиції.

Іван Парух, Начальник управління житлової політики та благоустрою Міністерства розвитку громад та територій України, окреслив підходи до формування попиту та реалізації житлових програм. За його словами, міністерство працює над формуванням системного платоспроможного попиту, зокрема через інструменти житлових ваучерів та інші програми підтримки, і шукає всі можливі ресурси, щоб допомогти будівельній спільноті реалізовувати свій продукт.

Сергій Комнатний, Консультант із житлової політики Європейської економічної комісії ООН, наголосив на необхідності використовувати міжнародну підтримку не лише як джерело фінансування, а й як інструмент передачі досвіду та формування інституційної спроможності у житловій політиці. Він підкреслив, що розвиток соціального житла та формування регульованого ринку оренди мають стати одним із напрямів нової житлової політики з урахуванням європейського досвіду.

Андрій Тарасенко, Директор департаменту розвитку бізнесу Укрфінжитло, окреслив можливості масштабування програми «єОселя» та ключові обмеження. Він зазначив, що попит на іпотечні інструменти постійно зростає, а пропозиція залишається обмеженою.

Сергій Захаров, Заступник міського голови Маріуполя, представив концепцію доступного орендного житла для внутрішньо переміщених осіб. Титульним проєктом є житловий квартал у Білій Церкві — 24 будинки для 1183 сімей.

Дмитро Левицький, Спеціаліст з питань соціального житла EIB Advisory/JASPERS Ukraine, окреслив нові підходи до соціального житла в Україні. За його словами, фундаментом успішної системи є сталість фонду житла, його самоокупність, якість, різноманіття та інклюзивність. Пілотний проєкт ЄІБ для України передбачає фінансування у розмірі 100 млн євро для побудови 1500 квартир у 2-3 містах у найближчі два роки.

У межах блоку також виступили Ельвіра Левченко, Заступниця Голови правління Держмолодьжитло, Ірина Нога, Керівник програми з питань житла Карітас України, та Дмитро Струк, Директор з розвитку Креатор-Буд.

Серед стратегічних партнерів форуму, які також виступили зі спікерськими позиціями, — Олег Попович, СЕО компанії XMODULE, який представив переваги використання модульних будівель для закриття широкого спектру потреб, та Матьйо-Марі Арден, Керівник Благодійного фонду Solidarity, який окреслив проблеми соціального житла і підходи Франції до їх вирішення.

Третя панель форуму була зосереджена на практичних механізмах участі українських компаній у recovery-проєктах — доступі до фінансування, інструментах державної підтримки, вимогах міжнародних партнерів та формуванні якісного портфеля проєктів. Модераторами виступили Денис Вергун, Головний редактор SPEKA, та Іван Слободяник, Виконавчий директор Всеукраїнської Асоціації громад.

Віталій Петрук, Заступник Міністра економіки, торгівлі та сільського господарства України, окреслив інструменти, які у 2026 році допомагають українським компаніям долучатися до проєктів відбудови: локалізацію, програми доступного фінансування «5-7-9», а також механізми страхування і компенсації через Експортно-кредитне агентство.

Микола Ільїнов, Фінансовий директор Фонду енергоефективності, окреслив ключові вимоги та результати реалізації програм підтримки. За його словами, проєкти мають відповідати принципам енергоефективності, а програми постійно оновлюються з урахуванням потреб ринку. Загальний обсяг виплачених грантів станом на сьогодні становить 4,7 млрд грн.

Тетяна Коротка, Заступниця бізнес-омбудсмена, зазначила, що зростає кількість практичних звернень бізнесу щодо участі у проєктах відбудови, водночас українські компанії часто недооцінюють значення комплаєнсу, що обмежує їх доступ до міжнародних контрактів. Вона наголосила, що ефективна участь у recovery-проєктах потребує комплексного підходу та залучення мультифункціональних команд, а ключовими факторами залишаються розвиток інфраструктури, доступ до фінансування і зрозуміле регуляторне середовище.

У панелі також взяли участь Володимир Сеньків, Старший спеціаліст із закупівель ЮНОПС, Надія Бондарчук, Експертка з питань регіонального розвитку та проєктів відбудови, Андрій Броневицький, Експерт з інфраструктури Бельгійського агентства з міжнародного співробітництва Enabel, Артем Безуглий, Директор Національного інституту розвитку Інфраструктури, та Станіслав Іванов, MRICS, REV, RICS Registered Value, Директор департаменту оцінки та консалтингу EXPANDIA, представника CBRE в Україні та Молдові.

Організатори форуму — Конфедерація Будівельників України та Міжнародний виставковий оператор Premier Expo. Генеральний партнер — Креатор-Буд, стратегічні партнери — XModule і Solidarity, фінансовий партнер — Глобус Банк, офіційні партнери — Penetron Україна, Caparol Україна, ЦГіП, Рууккі Україна.