НАЗК виявив корупціогенні фактори у постанові про реалізацію експериментальних проектів у сфері містобудівної діяльності

04.04.2024   |  Новини

У березні 2024 року Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) здійснило моніторинг 376 проектів нормативно-правових актів (НПА): 291 проєкту акта Кабінету Міністрів України (КМУ) та 85 законопроектів. За результатами проведеного моніторингу виявлено корупціогенні фактори у п’яти проектах НПА та проведено антикорупційні експертизи. У зазначених документах виявлено 21 корупціогенний фактор та надано 26 рекомендацій для їх усунення.  Йдеться, зокрема, про проєкт постанови КМУ «Про реалізацію експериментальних проектів у сфері містобудівної діяльності».

Йдеться, зокрема, про проєкт постанови КМУ «Про реалізацію експериментальних проєктів у сфері містобудівної діяльності». У ньому НАЗК виявило положення, які створюють умови для корупційних зловживань:

  • створення умов для незаконного будівництва та набуття права за декларативним принципом на будівництво об’єктів, розташованих у межах територій пам’яток культурної спадщини, історико-культурних заповідників, історико-культурних заповідних територій, зон охорони, охоронюваних археологічних територій, історичних ареалів населених місць;
  • встановлення непрозорих засад діяльності експертних організацій;
  • встановлення суб’єктивних підходів під час блокування доступу державного реєстратора до Реєстру будівельної діяльності та визначення строку такого блокування;
  • унормування ризику прийняття упереджених рішень щодо відмови у реєстрації права на виконання підготовчих/будівельних робіт, видачі дозволу на виконання будівельних робіт;
  • унормування неправомірної дії державного реєстратора щодо невиконання судових рішень;
  • здійснення державного архітектурно-будівельного контролю  в умовах реального або потенційного конфлікту інтересів у юридичної особи, уповноваженої на здійснення державного контролю, та/або її посадових осіб, обумовленого необхідністю одночасного виконання функцій держави та виконання умов цивільно-правового договору;
  • наділення суб’єктів господарювання правами щодо забудови земельної ділянки без отримання згоди її власника чи користувача.

Національне агентство надало Міністерству розвитку громад, територій та інфраструктури України, яке є розробником проєкту, рекомендації для встановлення прозорого регулювання у сфері містобудівної діяльності.