Як амбітний план Словенії з будівництва державного житла може вплинути на ринок?
Словенія наразі стикається з нагальною потребою в доступному орендному житлі, оскільки попит продовжує випереджати наявну пропозицію. Так, міністр з питань солідарності та майбутнього Симон Мальєвац представив амбітний план державної політики, спрямований на будівництво додаткових одиниць житла. Д-р Алеш Пустоврх, словенський дослідник СЄКФА, заглибився у ключові компоненти урядової стратегії, вивчаючи виклики, з якими вона стикається, та потенційний вплив на житловий ландшафт Словенії, про це пише Property-forum.
Житловий ландшафт Словенії: зростаюча диспропорція між попитом і пропозицією
Міністр Малєвац підкреслив сувору реальність, що Словенія відстає від середніх показників ЄС та ОЕСР за кількістю доступного житла на 1000 жителів. Статистичні дані показують, що в Словенії на 1000 жителів припадає лише 410 одиниць житла. Ця нестача призвела до значного впливу на ціни на житло: з 2015 по 2021 рік середня ціна за квадратний метр зросла на 77%, що викликає тривогу.
У період з 2015 по 2021 рік кількість домогосподарств у Словенії збільшилася майже на 40 000, тоді як за цей же період було побудовано лише 23 000 нових осель. Ця разюча диспропорція посилила житлову кризу, ще більше підвищивши ціни і зробивши власність на житло все більш недосяжною для багатьох словенців.
Державне житлове рішення: амбітний план
Міністр Малєвац вважає, що вирішальною частиною рішення є збільшення доступності державного житла для некомерційної оренди. Наразі існує 23 000 таких одиниць, якими керують 13 місцевих або національних житлових фондів. Однак кількість цих об'єктів залишається незмінною через мінімальні державні інвестиції в останні роки: лише 6 мільйонів євро у 2020 році та 4 мільйони євро у 2021 році. Водночас державні витрати на субсидії для комерційної оренди житла зростають, за оцінками, на +20% щороку.
Для вирішення житлової кризи уряд взяв на себе зобов'язання побудувати 5 000 нових житлових будинків до 2026 року, починаючи з будівництва 1 000 одиниць у 2024 році. Національний державний житловий фонд (NPHS) відіграє ключову роль у цьому плані. У 2023 році капітал NPHS було збільшено на 25,5 млн євро, і таке ж збільшення планується на 2024 рік. Ці кошти NPHS використає для будівництва власного житла та надання пільгових кредитів місцевим та регіональним державним фондам або муніципалітетам на реалізацію їхніх проектів. Також планується залучити додатково 100 мільйонів євро кредитного фінансування.
Оскільки плани уряду є амбітними, існують занепокоєння щодо їхньої реалістичності. Велика залежність від державного фінансування викликає питання, особливо в той час, коли в Словенії існує тиск щодо скорочення державних витрат. Залежність уряду лише від державного фінансування може становити ризик для успішної реалізації плану. Щоб підвищити життєздатність цих планів, уряду, можливо, доведеться розглянути можливість залучення приватного фінансування та сприяння державно-приватному партнерству. Наразі такі партнерства на словенському ринку житла обмежені, але вони можуть стати важливими для реалізації амбітних цілей уряду в умовах бюджетних обмежень.
EECFA (Східноєвропейська асоціація прогнозування будівництва) проводить дослідження будівельних ринків 8 країн Східної Європи, в тому числі Словенії.