Компанія Airbnb розкритикувала нові правила ЄС щодо короткострокової оренди

Airbnb висловила занепокоєння щодо запропонованого Європейською комісією Акта про доступне житло, який дозволить містам і регіонам ЄС обмежувати короткострокову оренду в районах із гострим дефіцитом житла. Про це повідомляє Property Times.

Європейська комісія запропонувала нові правила, які дозволять містам і регіонам ЄС обмежувати короткострокову оренду квартир через Airbnb, Booking та інші платформи в районах із гострим дефіцитом доступного житла.

Проєкт Affordable Housing Act був представлений Єврокомісією 9 вересня 2026 року і тепер має пройти розгляд у Європейському парламенті та Раді ЄС. Законодавчий проєкт акта про доступне житло дає місцевим органам влади право обмежувати короткострокову оренду в офіційно визначених «зонах житлового стресу», водночас захищаючи право громадян вільно здавати своє основне помешкання. Будь-які запроваджені обмеження мають бути пропорційними, необхідними та спрямованими насамперед на комерційну діяльність, яка зменшує обсяг житла для довгострокового користування

Перш ніж запроваджувати обмеження, органи влади також повинні продемонструвати, що діяльність з короткострокової оренди мала значний негативний вплив на доступність або наявність житла протягом щонайменше трьох років, і що менш обмежувальні заходи не будуть такими ж ефективними.

Компанія Airbnb висловила занепокоєння щодо поточного проєкту АктаЄС про доступне житло (Affordable Housing Act), заявивши, що у нинішньому вигляді документ не додасть жодної оселі на ринок довгострокової оренди та створить регуляторну невизначеність для господарів житла по всій Європі.

Заклик до захисту звичайних громадян та прозорих правил

Хоча Airbnb підтримує прагнення Європейської комісії покращити доступність житла та вітає орієнтир на пропорційне регулювання на основі даних, компанія закликає чітко розмежовувати звичайних громадян, які час від часу здають своє друге помешкання, та великих комерційних операторів. У компанії наголошують, що без чітких гарантій пропорційності господарі залишаються незахищеними від довільних місцевих заборон.

Для забезпечення стабільності Airbnb пропонує зобов'язати компетентні органи завчасно повідомляти Єврокомісію про нові обмеження короткострокової оренди з наданням доказової бази, а також переглянути вже діючі норми на відповідність принципам необхідності та пропорційності.

Airbnb закликає співзаконодавців поєднати принципи пропорційності Закону з чітким процесом оцінки обмежень короткострокової оренди:

• Той самий стандарт для існуючих правил:  обмеження, що вже набули чинності, слід переглянути відповідно до стандарту, встановленого Законом, включаючи ті, що обґрунтовані цілями, відмінними від захисту житла.
• Повідомлення перед прийняттям: компетентні органи повинні повідомляти Європейську Комісію про нові обмеження, надаючи їм підтвердження на основі даних та оцінку впливу. Повідомлення Комісії про місцеві заходи, що впливають на надання послуг, є стандартною процедурою, яка також повинна застосовуватися до AHA.
• Перевірка відповідності принципам Закону: кожен захід слід оцінювати на предмет необхідності та пропорційності з використанням даних, зібраних відповідно до Регламенту ЄС про короткострокову оренду.

Економічне значення та соціальна роль короткострокової оренди

У Airbnb нагадують, що сектор короткострокової оренди генерує понад €149 млрд економічного ефекту, €40 млрд податкових надходжень та забезпечує понад 2 млн робочих місць у країнах ЄС. Крім того, таке житло виконує важливу соціальну функцію:

• Понад 8 з 10 європейців відчували потребу в тимчасовому житлі, шукаючи довгострокове житло, навчаючись, працюючи або користуючись медичною допомогою, і більшість звертаються до короткострокової оренди як до найзручнішого та економічно ефективного рішення.
• Для двох третин батьків у Європі вартість проживання є бар'єром для подорожей із дітьми, а зникнення короткострокової оренди змушує їх оплачувати кілька номерів у готелях.
• Короткострокове житло стає єдиним порятунком під час надзвичайних ситуацій, як-от під час лісових пожеж у Франції, коли господарі надали 1300 безкоштовних ночей для постраждалих родин.

Причини житлової кризи на думку Airbnb

За даними Eurostat та досліджень, на які посилається Airbnb, короткострокова оренда становить лише 1,2% житлового фонду ЄС, тоді як близько 20% помешкань залишаються порожніми. З 2010 року ціни на житло в ЄС зросли на 60,5%, а орендна плата — на 28,8%. Експерти погоджуються, що головною причиною кризи є дефіцит нового будівництва та висока вартість зведення будинків, а не сектор короткострокової оренди.

Фото: housing.ec.europa.eu